發佈單位：新聞聯絡室 發佈日期：2008-12-25
近日國內經濟受全球金融風暴影響，部分事業單位因訂單不足或營運不佳，要求勞工減少工時並減少工資，以共體時艱。勞委會為協助勞雇雙方明確相關權益，避免無謂之爭議，特於今日公布「勞雇雙方協商減少工時協議書（範例）」，作為雙方協商簽訂協議書時之參考。
勞委會重申，事業單位如因景氣因素，有必要減少工時並減少工資，仍應先與勞工協商，並徵得勞工同意後始能實施，不得逕自排定「無薪休假」。
勞委會此次公布之「勞雇雙方協商減少工時協議書（範例）」（如附），主要針對協商時應特別注意之重要事項，提供具體之條文以茲參考，重點包括：
1. 實施時間及方式：應明確約定實施時間及方式，實施期間屆滿，未經勞工同意不得延長，並應立即回復雙方原約定之勞動條件。另允勞工得保留隨時終止勞動契約，並要求給付資遣費之權利。
2. 實施期間兼職之約定：為維持勞工在所謂「無薪休假」期間的基本生活，允許勞雇雙方在不違反原有勞動契約及在職教育訓練執行之前提下，得就可否兼職事項，再行協商。
3. 新制勞工退休金：為維護勞工權益，雇主在所謂「無薪休假」期間仍以勞工原領薪資提繳勞工退休金。
4. 無須出勤日出勤工作之處理原則及工作給付標準：雇主要求勞工於無須出勤日工作，除應經勞工同意外，並應給付工資。
勞委會表示，勞雇雙方可參考協議書之內容誠信協商，至有關現行法令已有明確規定之事項，例如:減少工時工資後，按月計酬全職勞工之工資仍不得低於基本工資（新台幣17,280元）；實施所謂「無薪休假」日數，於計算平均工資時，依法均予以扣除，往前推計等，仍應依各該法令規定辦理。
勞委會再次強調，事業單位不得於未經協商勞工同意前，即片面減少工時並減少工資，如有違法情事，勞工可就近向當地勞工行政主管機關【各縣（市）勞工局或社會局（處）】或本會專線（02-85902866、0800-211459）申訴。
【相關報導】
勞委會「無薪休假」協議書範例出爐
景氣不佳，有些廠商會要求勞工減少工時與減薪，以共體時艱。為了協助勞雇雙方明確相關權益、避免爭議，勞委會25日公布「勞雇雙方協商減少工時協議書」範例，也就是所謂的「無薪假」定型契約範例；協議書重點在於允許勞工保留隨時終止勞動契約、要求雇主給付資遣費的權利等等。勞委會強調，企業需徵得勞工同意後才能實施「無薪休假」。
勞委會這次公布的「勞雇雙方協商減少工時協議書」範例，主要是針對勞雇雙方協商所謂的「無薪休假」時，應特別注意的事項，作為參考。重點包括：協議應明確約定實施時間及方式，實施期間屆滿，未經勞工同意不得延長，並應立即回復雙方原約定的勞動條件。此外，允許勞工保留隨時終止勞動契約，並要求給付資遣費的權利。
以及，為維持勞工在所謂「無薪休假」期間的基本生活，允許勞雇雙方在不違反原有勞動契約及在職教育訓練執行的前提下，可就可否兼職，再行協商。還有，為維護勞工權益，雇主在所謂「無薪休假」期間，仍須以勞工原領薪資提繳勞工退休金。此外，雇主要求勞工於不須出勤日工作，除了要經勞工同意外，並應該給付工資。
勞委會勞動條件處副處長陳慧玲說：『當然我們也要特別強調說，這個東西還是要跟勞工作協商，徵得勞工同意後實施，不能逕自排定我們現在所謂的無薪休假。』
勞委會指出，減少工時、工資後，按月計酬全職勞工的工資仍不得低於基本工資，也就是新台幣1萬7280元。勞委會還說，如果企業有違法情事，勞工可就近向當地勞工行政主管機關或勞委會申訴。
（資料來源：中央廣播電台 2008/12/25 韓啟賢）
無薪假 員工可隨時提資遣
學者批無強制力 根本沒用
二十點五萬勞工被迫放無薪假，引發勞工不滿動員八百人包圍勞委會後，勞委會今將公布無薪假定型化契約範本，供勞資雙方參考。範本中設計「可進可出機制」，明訂勞工簽約後在無薪假期間仍可隨時喊停，要求資遣費離職。但此契約範本並不具強制力，勞團痛批政府仍在放任僱主剝削勞工，學者也認為效用不大。
勞委會主委王如玄昨說，定型化契約是站在勞工立場，明列勞資雙方應協調的事項，讓沒有資源的勞工能有參考依據。勞委會強調，不管是否使用定型化契約，無薪假都應經勞資雙方協議後才能進行，若僱主片面實施，勞方可要求資遣費後離職，勞工若遭僱主強迫簽署不平等契約也可向勞委會申訴。
資遣以原本薪資計算
這份範本最大變革是制定出「可進可出機制」，勞方就算與資方簽訂無薪假契約，仍可隨時向資方要求資遣。王如玄說，有此機制後，契約中就不會具體建議勞資雙方實施無薪假多久，「因為勞工隨時可選擇離開。」
範本中也建議新制勞退金提撥要依原有薪資計算，至於資遣費和勞退金的計算則要排除無薪假期間的減薪，以無薪假前薪資作為計算基準，確保勞工的資遣費和退休金不會縮水。
勞團：僱主可改內容
全國自主勞工聯盟執行長朱維立痛批，契約無強制力，僱主還是可修改內容，等於回到勞資協議，弱勢勞工權益仍會被犧牲。遭放無薪假的勞工林先生質疑，「賣身契都簽了，定型化契約還有用嗎？」
中小企業協會理事長林秉彬說，若簽太麻煩的定型化契約，等於給自己綁手綁腳，勢必有僱主選擇直接裁員。
政治大學法律系助理教授林佳和指出，定型化契約範本在法律上沒有強制性，只有建議、勸說成分，完全不會有用。
無薪假定型化契約範本
★實施時機：勞資雙方協議縮短工時和工資
★契約重點：
l 不設實施期限，但有「可進可出機制」，明訂勞工即使簽約同意實施無薪假，仍保有原來的權益，可隨時結束勞動契約並要求資遣費
l 新制勞退金按原薪資提撥
l 資遣費和舊制退休金依原有薪資計算
★法律效力：
l 雙方一旦簽約則具有法律效力
l 僅能鼓勵勞資雙方使用此範本，無強制性
★申訴專線：0800-211459、（02）85902866
※資料來源：勞委會
（新聞來源：壹蘋果網路 2008年12月25日 陳嘉恩╱台北報導）
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